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万博电竞max登陆“三重一大”会议议事规则

发布时间:2018年03月22日    来源:    点击数:

为更好地贯彻执行党中央关于“凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用,必须由领导班子集体作出决定”的制度(以下简称“三重一大”制度),进一步提高学校党政领导班子民主、规范、万博bet官方网站决策水平和治校能力,根据上级文件精神,结合学校实际,特制定本规则。

一、决策机构

根据《中国共产党章程》、《中华人民共和国高等教育法》、《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》和《中共中央办公厅印发<关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见>》,学校实行党委领导下的院长负责制,党委讨论决定关系学校全局的重大事项,对“三重一大”事项实行集体决策。日常由党委常委会讨论议定,定期向党委全委会通报。重要干部任免或其他重大事项,可根据情况由党委常委会提交党委全委会集体讨论决定。党委常委会的正式成员为党委常委,党委全委会的正式成员为党委委员。对“三重一大”事项决策,可根据会议内容,适度扩大到工会、相关学院和部门的负责同志列席会议。党政办公室负责同志列席会议,并负责记录。

二、议事范围

(一)重大决策

1、党和国家的路线、方针、政策,上级所有重要会议和文件精神的及时贯彻与落实;

2、党的建设(思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、党风廉政建设)、意识形态教育、精神文明建设、文化校园建设、师德师风建设与思想政治工作等;

3、学校发展战略以及规划的制订和调整,包括中长远发展规划、万博manbetx网页版队伍建设规划、校园建设规划、学科专业建设规划等;

4、学校党政年度工作要点;财务预决算制定和调整方案;年度部门绩效目标考核方案与结果、处科级干部考核方案与结果、绩效津贴分配方案及执行;

5、学校全局性重大改革方案的制定,包括干部人事制度改革、校内分配制度改革、后勤社会化改革、内部管理体制机制改革等;全校性重要规章制度的制定、修改和废除;学校科级及以上机构的设置、调整;

6、全委会、教代会等学校大型会议方案、会议主题报告以及其他需要提交会议讨论的事项;

7、学校办学规模和年度招生计划,以及学生工作的重大问题和相关政策;

8、有关校园稳定的重大事项,如重大人身伤亡、责任事故、突发事件的处理等;

9、校办企业的设立、调整、关停、产权变更等;

10、其他应由党委集体研究决定的重要问题。

(二)重要干部任免

1、副科级及以上干部的任免;

2、校级领导干部、校级后备干部的推荐、选拔;

3、全国、省、市、区党代会代表、人大代表、政协委员候选人的推荐;

4、重要统战对象,以及市级及以上社会兼职、奖励表彰人选的推荐;

5、特殊万博manbetx网页版的引进、辞职与调动。

(三)重大项目安排

1、单项合同估算价达到200万元以上,总价达到3000万元以上的建设工程,以及单项合同估算价在50万元人民币以上的勘察、设计、监理等服务类项目。批量100万元以上的设备和大宗材料等货物采购。国有资产的出租和转让。变更较大、资金增减超过原预算10%以上的基建项目。

2、国内外合资、合作的重大项目(含对外合作办学),以及对外投资开发的项目;

3、学校大型庆典活动和重要迎检评估工作。

(四)大额度资金的使用

1、未列入学校财务预算,单项金额在50万元及以上的临时性特殊项目支出;

2、学校贷款规模、大额投资借出款以及重大融资项目;

3、学校接受捐赠的大额资金及贵重实物的使用。

三、决策程序与规则

(一)依照国家法律、法规和学校规章,凡属“三重一大”事项,在提交党委常委会或全委会决策之前,要经过必要的民主程序进行酝酿、论证。

1、依照《高等学校教职工代表大会暂行条例》规定,应该提交教代会审议通过的重大事项,在党委常委会或全委会决策之前要提交教代会审议或通过。

2、党委管理干部的任免,党委常委会或全委会决策之前要严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》及相关规定中确定的程序执行。

3、其他“三重一大”事项,在党委常委会或全委会决策之前,要依照有关法律、法规和学校《章程》或其他规章规定的程序,广泛调查研究,充分听取群众和专家意见,深入进行论证和协调,必要时应提交论证或立项报告。对涉及两个及以上部门职责的重要事项,尤其是校园建设、大额资金开支、体制机制改革等工作,牵头部门在提交论证报告时,必须经由相关部门及其分管领导签署明确意见,达成一致后方可提交会议决策。凡部门意见或分管领导意见不一致的,不得径直提请会议决策,防止议而不决。

(二)经充分论证提交党委常委会或全委会决策的“三重一大”事项,应按以下规则进行研究决策和落实。

1、会前,党委书记和院长必须就会议的重要事项和原则相互充分沟通,会议重要事项也应和分管领导进行必要的沟通。意见不一致的议题暂缓上会,待进一步交换意见、取得共识后再提交会议讨论。

2、会议要严格按照预定议题进行,坚决贯彻落实民主集中制。首先由分管校领导或部门负责同志充分报告情况,相关人员进行补充。党委常委逐一阐述个人意见,进行充分讨论。再由会议主持人总结形成初步意见。最后由与会常委表决决定。

3、常委会必须有1/2以上常委到会方能举行;讨论干部任免和其他重大决策时,必须有2/3以上常委到会。会议作出的决定必须经应到会半数以上委员表决通过方可生效。全委会必须有2/3以上委员,并1/2以上常委参加方能举行;会议作出的决定必须经应到会半数以上委员通过方可生效。

对有实质性的争议事项,如无时限要求,一般应推迟议决,重新调研,待意见成熟后,再提交会议议决。

4、凡前次作出的决策,如需再次上会复议,必须有常委成员议,并在会前征得半数以上应出席会议同志的同意,否则不得复议。

5、在讨论与党委班子成员本人及亲属有关的议题时,党委班子成员本人应主动回避。

6、会议决定的事项,必须明确落实部门和负责人。对因故未能参加会议的有关领导和部门负责人,党政办公室会后必须及时汇报和通报,保证会议精神的顺畅落实。

7、对尚未正式公布的会议决策和需保密的会议内容,与会人员不得外泄。

8、“三重一大”事项决策的情况,包括决策参与人、决策事项、决策过程、决策结论等,要以会议记录、纪要、决定、备忘录等形式留下文字资料,并存档备查。

(三)党政办公室、纪委、监察处、组织部、宣传部和相关部门要按照分工负责、协调配合的原则,第一时间提请党委召开常委会,传达贯彻落实党和国家的路线、方针、政策,以及上级所有重要会议和文件精神,讨论学校实施方案,部署工作。

四、实施与监督

(一)党委会决定的事项,由领导班子成员按照分工组织实施,个人不得擅自改变或拒绝执行。

(二)党委会决定的事项,由党政办公室负责督办,并及时将落实情况向书记汇报。

(三)校工会依照《工会法》规定,对学校的重大事项进行民主监督,并协调相关部门定期或不定期的向教职工公布学校重大事项的进展情况;教代会和全体教职工有权监督“三重一大”制度的贯彻落实情况,有权向各级党组织和上级部门反映意见。

(四)纪检、监察等部门根据职责权限,对决策执行情况进行监督检查,发现问题,及时报告,提出纠正建议。

五、责任追究

(一)凡属下列情况给国家、学校造成重大经济损失或严重政治影响的要追究责任:

1、未及时提请党委常委会第一时间学习传达贯彻上级重要会议和文件精神,导致上级重要会议和文件在校内传达落实不及时,或者未及时上报学习贯彻情况,受到上级通报批评的;

2、不履行或不正确履行“三重一大”制度决策程序,不执行或擅自改变集体决定的;

3、未经集体讨论决定而个人决策,事后又不及时通报的;

4、未向领导集体提供真实情况而造成错误决定的责任人;

5、执行决策后发现可能造成损失,能够挽回而不采取措施纠正的;

6、其它因违反本实施办法而造成失误的。

(二)责任追究主要依据本人职责范围,明确集体责任、个人责任或直接领导、主要领导责任。

(三)对给学校造成重大损失和严重政治影响的责任人,根据事实、性质、情节应承担的责任,依法依纪追究。

六、其他

(一)本规则所涉及内容,凡党和国家政策法规另有规定的,从其规定。

(二)本规则自印发之日起执行,原相关文件同时终止。

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